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"मोदी सरकार के 8 साल: बाहरी संबंधों का रूपांतरण” कार्यक्रम में विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर का संबोधन

जून 07, 2022

नमस्कार!
महामहिम,
प्रिय साथियों,


नई दिल्ली में राजनयिक कोर की इस सभा में आप सभी का स्वागत करते हुए बहुत खुशी हो रही है। हमारी बैठक तब हो रही है जब नरेंद्र मोदी सरकार के आठ साल पूरे हो रहे हैं। यह कोविड महामारी के दो कठिन वर्षों के बाद सामान्य स्थिति में लौटने की पुष्टि करने का अवसर भी प्रदान करता है।

2. चूँकि आप सब यहीं रहते हैं, इसलिए इन आठ वर्षों में भारत ने जिस पैमाने और गहन तीव्रता से परिवर्तन का अनुभव किया है, वह शायद दूर रहने वाले अन्यों की तुलना में आपके लिए अधिक स्पष्ट है। मुझे यकीन है कि आप में से प्रत्येक ने अपने तरीके से इसे आत्मसात करने और घर लौट कर इसे अपने आस-पास संप्रेषित करने की कोशिश की होगी। यह कोविड की प्रतिक्रिया हो सकती है जिसमें शून्य से निर्माण क्षमता शामिल है, बड़े पैमाने पर टीकाकरण अभियान जिसने इतनी सारी बाधाओं को पार कर लिया है, वित्तीय, डिजिटल और संचार परिवर्तन जिसने प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण को संभव बना दिया है, या वास्तव में, आवास, विद्युतीकरण, पानी के कनेक्शन, और रसोई गैस की पहुँच की विशालता जो वितरित की गई है। आप सभी को जो कुछ सहानुभूति महसूस हुई, वह आपके संबंधित देशों द्वारा व्यक्त समर्थन में दिखाई दे रही थी जब हम पिछले साल कोविड के सबसे बुरे दौर से गुजरे थे।

3. हालाँकि, कोविड महामारी अधिक अस्थिर और अनिश्चित दुनिया का एकमात्र चालक नहीं रही है। निश्चित ही, इसने वैश्वीकरण के अति-केंद्रीकृत मॉडल के जोखिमों को उजागर किया है जिसका अभी तक पालन किया जा रहा था। नतीजतन, इसने विश्वसनीय और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण को प्रोत्साहित किया है। मुझे यकीन है कि आप में से कई लोगों ने विनिर्माण को बढ़ावा देने, सेवाओं को सुविधाजनक बनाने और व्यापार करने में आसानी में सुधार के लिए सरकार की पहलों को नोट किया है। लेकिन अगर आप इसे और आगे बढ़ाते हैं, तो एक उभरते हुए आर्थिक दृष्टिकोण की रूपरेखा दिखाई भी देगी। इसके उल्लेखनीय तत्वों में एफटीए हैं जिन्हें भारत ने हाल ही में अंतिम रूप दिया है, अन्य लोगों के साथ बातचीत चल रही है जिसने गति पकड़ी है, साथ ही साथ रूपरेखा और पहल जिनके लिए अब हम प्रतिबद्ध हैं। प्रक्रियाओं के अलावा, हमारा संदेश दुनिया को गहनता से जोड़ने का है, जाहिर तौर पर, यह हमारे अपने लोगों के लिए लाभ प्राप्त करने के लिए तो है, लेकिन वैश्विक कल्याण, विकास और सुरक्षा के लिए अधिक से अधिक योगदान देना भी है।

4. मुझे आशा है कि आप भी मेरे इस विश्वास को साझा करेंगे कि भारतीय विदेश नीति की सोच अधिक वैचारिक और परिचालनगत स्पष्टता प्रदर्शित कर रही है। चाहे वह स्पष्टीकरण हो या संचार, कुछ समकालीन उद्धरण अपनी सार्वजनिक प्रतिध्वनि में प्रभावशाली रहे हैं। उदाहरण के लिए, यदि आप नेबरहुड फर्स्ट पर विचार करते हैं, तो यह अब स्पष्ट रूप से हमारी तत्काल निकटता के लिए एक उदार और गैर-पारस्परिक दृष्टिकोण से जुड़ा हुआ है। हम पूरे क्षेत्र के लिए भारत को एक बड़े उत्थापन ज्वार के रूप में देखते हैं। कनेक्टिविटी, संपर्कों के विस्तार और सहयोग को बढ़ावा देने में हमारे निवेश भी उल्लेखनीय हैं। चाहे वह कोविड के दौरान हो या वर्तमान आर्थिक चुनौतियों के दौरान, भारत अपने पड़ोसियों के लिए अतिरिक्त रूप से सहयोग करता रहा है और ऐसा करना जारी रखेगा।

5. हमने अपने विस्‍तारित पड़ोस के बारे में गहन जागरूकता भी व्‍यक्‍त की है। इसे एक्ट ईस्ट पॉलिसी, सागर आउटलुक, खाड़ी सम्बन्ध और सेंट्रल एशिया इनिशिएटिव के रूप में व्यक्त किया गया है। चाहे वह नेतृत्व का ध्यानाकर्षण हो, राजनयिक ऊर्जा, व्यावहारिक परियोजनाएँ या साझा गतिविधि, प्रत्येक मामले में उच्च प्रतिबद्धता का एक रिकॉर्ड है।

6. भारत की कूटनीति ने स्वाभाविक रूप से प्रमुख शक्तियों पर, प्रमुख आर्थिक केंद्रों पर, महत्वपूर्ण ऊर्जा स्रोतों पर और प्रभावशाली क्षेत्रीय कार्यकर्ताओं पर ध्यान केंद्रित किया है। हमने खुले दिमाग और निष्पक्षता के साथ उसे संचालित किया है, विदेश नीति में सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास के हमारे सिद्धांत का अभ्यास किया है। बड़े जटिल मुद्दों के समाधान की तलाश में, हम सबका प्रयास में भी विश्वास करते हैं। हमारे कई जुड़ाव, विकास के लिए कूटनीति को हमारे द्वारा दिए गए महत्व को भी दर्शाते हैं, जहाँ विदेशी प्रौद्योगिकी, पूँजी, सर्वोत्तम प्रथाओं और सहयोग को सीधे हमारे राष्ट्रीय विकास में तेजी लाने, जिसमें हमारे प्रमुख कार्यक्रमों और पहलों के माध्यम से शामिल है, के लिए लागू किया जाता है।

7. ग्लोबल साउथ ने भी अधिक ध्यान आकर्षित किया है। जहाँ तक अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन या प्रशांत द्वीप समूह का संबंध है, हमारे जुड़ाव और गतिविधियों में तेजी आई है। कोविड के वर्षों ने गति को कुछ बाधित किया और हम बहुत जल्द उस पर काबू पाने की उम्मीद करते हैं।

8. भारत ने हमेशा संयुक्त राष्ट्र को वैश्विक शांति, सुरक्षा और विकास के लिए महत्वपूर्ण माना है। वर्तमान में हम सुरक्षा परिषद के एक अस्थायी सदस्य के रूप में सेवा करते हैं और संयुक्त राष्ट्र संगठनों और इसकी शांति व्यवस्था में बहुत सक्रिय हैं। जबकि हमारे प्रयास हमेशा सहायक बने रहेंगे, हम संयुक्त राष्ट्र की घटती प्रभावशीलता के बारे में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की निराशा को भी साझा करते हैं। सुधारित बहुपक्षवाद के प्रति हमारी हिमायत इसलिए और भी मजबूत हो गई है।

9. अब व्यापार की दुनिया में जो हो रहा है, उसके समानांतर, कूटनीति उप-वैश्विक स्तर पर स्थितियों पर कार्यवाही के लिए इष्टतम समाधान भी खोज रही है। हाल के दिनों में, सहमत मुद्दों और परिभाषित डोमेन पर भागीदारों को शामिल करने के लाभ तेजी से स्पष्ट हो रहे हैं। इनमें से कुछ कार्यवाहियाँ दूसरों की तुलना में अधिक लचीली होती हैं । वे एकरूपता की बजाय अभिसरण और अनेकता को दर्शाती हैं। इनके परिणामस्वरूप चतुर्पक्षीय, त्रिपक्षीय और क्षेत्रीय व्यवस्थाएँ हुई हैं। प्रासंगिक पक्षकारों के साथ 2+2 बैठकों की उपयोगिता भी बहुत स्पष्ट है।

10. भारत जो अधिक सक्षम है वह वैश्विक अपेक्षाओं के प्रति अधिक संवेदनशील एक भारत भी है। पिछले आठ वर्षों में हमने कई स्थितियों में प्रथम प्रतिक्रिया-कर्ता की जिम्मेदारी ली है और आपने कुछ उदाहरण, अभी हमारे द्वारा देखी फिल्म में देखे। नेपाल में भूकंप, यमन में संघर्ष, मालदीव में जल संकट, श्रीलंका में भूस्खलन, म्यांमार में आंधी या मोजाम्बिक में बाढ़, ये सभी उल्लेखनीय उदाहरण हैं। लेकिन ऐसा करते हुए हम अपने भागीदारों की क्षमताओं को भी मजबूत करना चाहते हैं। उसी भावना से, हम अब अफगान लोगों के भोजन, स्वास्थ्य और अन्य आवश्यकताओं की पूर्ति कर रहे हैं। हमारे ऐतिहासिक संबंध इस बात का आह्वान करते हैं कि हम लंबे दृष्टिकोण को अपनाएँ ।

11. नियम-आधारित व्यवस्था को मजबूत करना भारत जैसी राजनीति का स्वाभाविक झुकाव है। हम इसमें योगदान करने की सभी संभावनाओं को महत्व देते हैं। इसलिए एमटीसीआर, ऑस्ट्रेलिया समूह और वासेनार व्यवस्था की हमारी सदस्यता महत्वपूर्ण है। एक पर्याप्त परमाणु उद्योग वाले राष्ट्र के रूप में, हम वैश्विक हित के विरुद्ध राजनीतिक बाधाओं को दूर करते हुए, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह में शामिल होने के लिए भी तत्पर हैं।

12. हालाँकि यह केवल आकस्मिकताएँ और तंत्र ही नहीं है जहाँ भारत अंतर पैदा कर सकता है। हम वैश्विक चिंताओं पर पहल कर रहे हैं जिनके वास्तव में सुपरिणाम हैं। जिस अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन का हमने सह-नेतृत्व किया है, उसके अब 106 सदस्य हैं। इसी तरह, आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढाँचे के लिए गठबंधन लगातार प्रगति कर रहा है। हमारे फैसलों और इरादों का जलवायु कार्रवाई और जलवायु न्याय पर बड़ा असर पड़ा है।

13. हम कई अन्य मुद्दों पर वैश्विक विचार-विमर्श को आकार देने में भी सक्रिय हैं। यह कनेक्टिविटी और समुद्री सुरक्षा, लचीला और विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखला, डेटा और साइबर सुरक्षा के मुद्दे हो सकते हैं या निस्संदेह आतंकवाद, हिंसक उग्रवाद और काला धन हो सकता है, भारत के हित और विचार हैं जिन्हें उसने पूरे विश्वास के साथ सामने रखा है। अब आप में से बहुत से लोग इन प्रक्रियाओं में हमारे वार्ताकार रहे हैं और मैं आज आपकी समझ और सहयोग के लिए आपको धन्यवाद देता हूँ। अब यह आपको एक स्पष्ट समझ देता होगा कि हम वैश्विक मुद्दों, वैश्विक सामान्य और वैश्विक भलाई को बहुत गंभीरता से लेते हैं।

14. किसी भी सच्चाई को प्रमाण से ही सिद्ध किया जाता है और यह निश्चित रूप से ऐसा ही था जब यह हमारे द्वारा कोविड की प्रतिक्रिया की बात आई थी । हमने 98 देशों को भारत में निर्मित टीकों की आपूर्ति की और आज भी कर रहे हैं। हमारी दवाइयों और चिकित्सा कर्मियों ने भी इन महत्वपूर्ण समय में विदेशों में योगदान दिया। हम वैक्सीन मैत्री को इस अवधि की अपनी प्रमुख उपलब्धियों में से एक मानते हैं, न केवल स्वास्थ्य के कारणों के लिए बल्कि एकजुटता के एक बयान के रूप में भी ।

15. कोविड महामारी निस्संदेह हममें से कई लोगों की जीवित स्मृति में सबसे विनाशकारी घटना रही है। जीवन में आगे बढ़ते हुए भी हम इसे नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते। लेकिन अभी हम इसके प्रभावों से जैसे-तैसे उबरने की उम्मीद कर ही रहे थे, कि दुनिया अब यूक्रेन संघर्ष के नतीजों का सामना कर रही है। इस मामले पर हमारी स्थिति को विभिन्न मंचों पर विस्तार से बताया गया है। लेकिन संघर्ष से परे, दुनिया आज ऊर्जा, भोजन और उर्वरकों की बढ़ती लागत की गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है। ग्लोबल साउथ विशेष रूप से प्रभावित है। लड़ाई के शीघ्र अंत और कूटनीति की वापसी की आवश्यकता वास्तव में प्रत्येक बीतते दिन के साथ मजबूत होती जाती है।

16. अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की कठिन वास्तविकताएँ कई तरह से महसूस की जा रही हैं। हम में से कुछ के लिए, यह कठिन सुरक्षा की चुनौतियों में व्यक्त होती है । भारत के मामले में, हमने विशेष रूप से आतंकवाद की परिघटना के रूप में देखा है। कूटनीति ने इसे अवैध ठहराकर और आतंकवाद को किसी भी प्रकार का समर्थन और सहारा देने से इनकार करके उस चुनौती का समाधान करने में योगदान दिया है। हमारी सीमाओं को भी सुरक्षा की जरूरत है और हम यथास्थिति को एकतरफा रूप से बदलने के किसी भी प्रयास को कभी स्वीकार नहीं करेंगे। एक रवैया जो स्थापित समझ से हटकर होता है, वह अपनी प्रतिक्रियाएँ स्वयं प्रकट करेगा। जब सुरक्षा की बात आती है, तो हम वह करेंगे जो राष्ट्रीय कल्याण सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। मैं उन भरोसेमंद भागीदारों की भूमिका को भी स्वीकार करता हूँ जो भारत को हर दिन सकुशल और सुरक्षित रखने में मदद करने के लिए हमारे साथ काम करते हैं। हमने इतिहास के संकोचों को दूर कर लिया है और किसी को भी अपनी पसंद पर वीटो नहीं करने देंगे।

17. भारत जैसे राष्ट्र को स्पष्ट रूप से अपनी सुरक्षा पर यथासंभव व्यापक रूप से विचार करने की आवश्यकता है। अतीत में, वैश्वीकरण के मंत्रों ने इसके बचाव को कम कर दिया और गहरी शक्तियों के निर्माण को हतोत्साहित किया। इस मान्यता से हम अब आत्म निर्भर भारत के लिए प्रतिबद्धता पाते हैं। हम निश्चित रूप से भारत में निर्माण करना चाहते हैं, लेकिन हम दुनिया के साथ निर्माण करना चाहते हैं, और हम दुनिया के लिए निर्माण करना चाहते हैं।

18. आर्थिक रूप से मजबूत भारत अधिक विकास भागीदारी के माध्यम से दुनिया के एक परिवार होने के अपने गहरे विश्वास को व्यक्त करता है। पिछले आठ वर्षों में, हमारी ऋण व्यवस्थाओं की प्रतिबद्धताओं में पिछले आठ वर्षों की अवधि से तीन गुना वृद्धि हुई है। परियोजना के पूरा होने का मूल्य भी 38% बढ़ गया। हमारे पड़ोस और हमारे अफ्रीकी साझेदार मुख्य लाभार्थी थे, भले ही हमने नए क्षेत्रों में परियोजनाओं का विस्तार किया। आने वाले वर्षों में, हम हरित विकास, डिजिटल वितरण और स्वास्थ्य क्षमताओं पर और भी अधिक ध्यान केंद्रित करने का इरादा रखते हैं।

19. दुनिया के साथ बढ़ते जुड़ाव हमें प्रौद्योगिकी के युग में वैश्विक कार्यस्थल के रूप में इसकी कल्पना करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। उनमें से कुछ विकास साझेदारी के रूप में आते हैं जिनके बारे में मैंने बात की है। लेकिन हम यह महसूस करते हैं कि एक ज्ञान अर्थव्यवस्था के लिए प्रतिभा और कौशल के सुचारू प्रवाह की आवश्यकता होती है। तदनुसार, हमने गतिशीलता और प्रवासन समझौतों को प्राथमिकता दी है जो सभी हितधारकों के हितों को संबोधित करते हैं। हम उस संबंध में महत्वपूर्ण प्रगति को नोट करते हैं और आप सभी से दोनों पक्षों के लिए लाभकारी परिणामों के महत्व को स्वीकार का आग्रह करेंगे जो वे उत्पन्न करते हैं। विदेशों में पढ़ने वाले मिलियन से अधिक भारतीय छात्र भी भारत की विदेशों से विमर्श का एक महत्वपूर्ण पहलू हैं। उनकी आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा करना हमारी साझा जिम्मेदारी है। नई शिक्षा नीति अब इस डोमेन को अधिक रचनात्मक रूप से संबोधित करने और भारत में अधिक विदेशी छात्रों का स्वागत करने में हमारी सहायता करने के अवसर प्रदान करती है।

20. अधिक वैश्वीकृत दुनिया में, यह समान रूप से स्वाभाविक है कि बड़ी संख्या में भारतीय नागरिक और भारतीय मूल के व्यक्ति अन्य देशों में रहते हैं। कुछ हाल ही में, अस्थायी रूप से और पेशेवर रूप से वहाँ हो सकते हैं। अन्य कई वहीँ बस गए हो सकते हैं, कुछ मामलों में तो कई पीढ़ियों से। लेकिन वे भारत और दुनिया के बीच एक अद्वितीय जीवित सेतु हैं और उन्हें उसी के अनुसार महत्व दिया जाना चाहिए। समय-समय पर, उनके हित और भलाई हमारी बातचीत का विषय होते हैं। हम इस संदर्भ में, महामारी के समय में आपकी कई सरकारों के सहयोग की विशेष रूप से सराहना करते हैं। अगर वंदे भारत मिशन इतना सफल रहा तो इसका कुछ श्रेय आप सभी को भी जाता है। इसी तरह, ऑपरेशन गंगा के दौरान यूक्रेन के पड़ोसियों से हमें जो समर्थन मिला, वह भी बहुत मूल्यवान था। हमारी ओर से, यह अब तक स्थापित परंपरा है कि कोई भी बचाव और राहत प्रयास अन्य देशों के नागरिकों को भी शामिल करता है।

महामहिम,

21. भारतीय कूटनीति में जो परिवर्तन हो रहे हैं, वे अनेक रूपों में व्यक्त किए गए हैं। उनमें से कुछ नीतियों में, कुछ प्राथमिकताओं में और कुछ उन अभ्यासों में हैं, जिन्हें मैंने रेखांकित किया है। लेकिन कुछ अन्य कदम भी हैं जो नई सोच और नए दृष्टिकोण का संकेत देते हैं। अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस और आयुर्वेद का प्रचार एक भरोसेमंद संस्कृति के प्रक्षेपण का प्रतिनिधित्व करता है। राज्यों से संबंधित एक प्रभाग की स्थापना सहकारी संघवाद की द्योतक है। एक प्रौद्योगिकी प्रभाग उस डोमेन की प्रासंगिकता को रेखांकित करता है। नए दूतावासों का खुलना विदेशों में हमारे बढ़ते पदचिह्न का प्रतीक है। प्रबुद्ध मंडल और नागरिक समाज के साथ हमारा जुड़ाव गहन हुआ है और यह रायसीना संवाद जैसी पहलों से रेखांकित होता है। व्यापार, प्रौद्योगिकी और पर्यटन पर अधिक जोर देते हुए, कार्य-निष्पादन का आकलन करने का हमारा तरीका वास्तव में बदल गया है।

22. आप जिस भारत में रहते हैं और उसकी रिपोर्ट करते हैं, वह स्पष्ट रूप से पहले वाले भारत से अलग है। विकास इसके केंद्र बिंदु के रूप में है, चाहे वह देश में हो या विदेश नीति में। यह एक दैनिक प्रमाण है कि लोकतंत्र विकास कर सकते हैं । इसके मानव विकास सूचकांकों में लगातार सुधार हो रहा है, भले ही यह अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना करने के लिए उठ खड़ा हुआ हो। यह एक ऐसी राजनीति है जिसके निर्णय लेने में लोकप्रिय भागीदारी बढ़ी है और इसकी अभिव्यक्ति में अधिक प्रामाणिकता है। यह वह है जो अपने राष्ट्रीय हितों को अपने अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के साथ जोड़ता है। जैसा कि भारत स्वतंत्रता के 75 वर्ष मना रहा है, उचित ही है कि वह दुनिया के साथ इसे मनाना चाहता है।

23. इसलिए आज, मैं यहाँ आपकी उपस्थिति के लिए आप सभी का धन्यवाद करता हूँ । लेकिन आपके माध्यम से मैं आपकी सरकारों को अपनी ओर से एक संदेश भेज कर बताना भी चाहता हूँ कि हम अपने संबंधों को कितना महत्व देते हैं और हम अपने सहयोग को और बढ़ाने के लिए कितने प्रतिबद्ध हैं।

धन्यवाद

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