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दक्षिण केंद्र और आरआईएस द्वारा आयोजित तृतीय वार्षिक विकासशील देश फोरम के अवसर पर विदेश राज्य मंत्री द्वारा उद्घाटन भाषण

दिसम्बर 10, 2019

विशिष्ट प्रतिनिधियों, देवियों और सज्जनों,

 

  • मुझे ‘अंतर्राष्ट्रीय कर मामलों में दक्षिण-दक्षिण सहयोग’ के महत्वपूर्ण विषय ’पर तृतीय वार्षिक विकासशील देश फोरम के लिए नई दिल्ली में आप सभी का स्वागत करते हुए अपार प्रसन्नता है।
  • यह फोरम अंतर्राष्ट्रीय कराधान में वैश्विक दक्षिण की आवाज़ को मजबूत करने वाले एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय आयोजन के रूप में उभरा है। मेरा मानना है कि यह पहली बार है जब भारत में इस आयोजन की मेजबानी की जा रही है। विदेश मंत्रालय, आरआईएस और दक्षिण केंद्र का समर्थन करने और उनके इस कार्यक्रम की मेजबानी में वित्त मंत्रालय के साथ शामिल होने के लिए प्रसन्न है।
  • भारत दक्षिण केंद्र के संस्थापक सदस्यों में से एक है और वर्षों से इसकी गतिविधियों और कार्यों का समर्थन करता रहा है। यह वैश्विक दक्षिण से दक्षिण-दक्षिण सहयोग के क्षेत्र में काम करने वाले देशों का एकमात्र अंतर-सरकारी संगठन है। यह विकासशील देशों को अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उनके साझा हितों को बढ़ावा देने के लिए उनके प्रयासों और विशेषज्ञता को संयोजित करने में सहायता करता है।
  • यह उत्तम अभ्यास पर अनुभवों को साझा करने के लिए सुस्थापित है। दक्षिण-दक्षिण सहयोग परंपरागत रूप से भारत की विदेश नीति और कूटनीति का एक महत्वपूर्ण स्तंभ रहा है। भारत विभिन्न मंचों जैसे भारत-अफ्रीका मंच शिखर सम्मेलन, भारत आसियान शिखर सम्मेलन, भारत-कैरीकॉम शिखर सम्मेलन, बिम्सटेक आदि में साथी विकासशील देशों के साथ संलग्न है।
  • अपने आईटीईसी (भारत तकनीकी और आर्थिक सहयोग) कार्यक्रम के माध्यम से और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के माध्यम से भारत के तकनीकी समर्थन, प्रशिक्षण और संस्थागत समर्थन को भागीदार देशों द्वारा बहुत महत्व दिया जाता है। भारत विभिन्न क्षेत्रों के 161 देशों के विभिन्न विभागों के लगभग 12000 पेशेवरों को प्रतिवर्ष प्रशिक्षित करता है।
  • यह फोरम एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हो रहा है क्योंकि वैश्विक अर्थव्यवस्था कड़ी विपरीत परिस्थितियों का सामना कर रही है। व्यापार और निवेश में चुनौतियां समग्र आर्थिक दृष्टिकोण को और जटिल बना रही हैं।
  • विकासशील देशों के सामने बड़ी चुनौती स्थायी वित्त है। जैसा कि हम सभी जानते हैं, विकासशील देशों को एसडीजी हासिल करने की दिशा में उनके प्रयासों के लिए फंड संकट का सामना करना पड़ता है, जिसके लिए आवश्यकता प्रति वर्ष करीब 2.5 ट्रिलियन अमरीकी डालर है। प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय कराधान आवश्यक राजस्व जुटाने और और सतत विकास के वित्तपोषण में सहायता में एक लंबा रास्ता तय कर सकता है।
  • पारंपरिक कराधान के मुद्दों के अलावा, डिजिटल अर्थव्यवस्था, ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के उदय, अवैध वित्तपोषण के बढ़ते मामलों, कर चोरी और भगोड़े आर्थिक अपराधियों से नई चुनौतियां भी सामने आ रही हैं जिसमें भारत सहित विकासशील देशों के सामने आने वाले खतरों को कम करने के लिए आवश्यक कानूनी और तकनीकी हस्तक्षेपों की आवश्यकता है।
  • अवैध वित्तीय प्रवाह को रोकना दुनियाभर में एक बड़ी चुनौती है। अफ्रीकी देशों के लिए स्थिति विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण है, क्योंकि कुछ रिपोर्टों के अनुसार अफ्रीका अवैध वित्तीय प्रवाह के कारण एक वर्ष में 50 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक खो देता है, जो अफ्रीका को प्रदान किए गए ओडीए की मात्रा से अधिक है।
  • कर से बचाव के अवसरों को कम करने के लिए कर चोरी और भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए, विकास के लिए वित्तपोषण पर अदीस अबाबा एक्शन एजेंडा, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मांग करता है । एजेंडा सुझाव देता है कि बहुराष्ट्रीय कंपनियों सहित सभी कंपनियां उन देशों की सरकारों को कर का भुगतान करें जहां राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानूनों और नीतियों के अनुसार आर्थिक गतिविधि होती है और मूल्य बनाया जाता है।
  • अर्थव्यवस्था के नए क्षेत्रों जैसे डिजिटल अर्थव्यवस्था को कराधान के लिए अलग ढांचे की आवश्यकता होगी। कुछ डिजिटल कंपनियों के उदाहरण, जो कुछ देशों में कोई कर नहीं देती हैं, जहां की वे निवासी हैं, बावजूद इसके कि वे मुनाफे में अरबों डॉलर बनाती हैं, कई मंचों पर चर्चा का विषय हैं।
  • हमें एक ही स्तर सुनिश्चित करने की आवश्यकता है जहां विदेशी कंपनियां घरेलू कंपनियों के समान करों का भुगतान करें ।
  • अंत में, भगोड़े आर्थिक अपराधियों के मुद्दे का यहां उल्लेख होना आवश्यक है। भारत और अन्य विकासशील देशों से धन का बड़े पैमाने पर बहिर्गमन हो रहा है। बड़ी चुनौती इन अपराधियों को उन अत्यंत कम कर वाले देशों से प्रत्यर्पित करना है, जहाँ वे शरण लेते हैं।
  • पीएम मोदी ने 2018 में ब्यूनस आयर्स में जी 20 शिखर सम्मेलन में इस मुद्दे को उठाया है, जिसमें उन्होंने भगोड़े आर्थिक अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई के लिए नौ सूत्री कार्रवाई एजेंडा का सुझाव दिया था। मैं समझता हूं कि इस मुद्दे पर जी 20 द्वारा गंभीरता से विचार किया जा रहा है।
  • इस संबंध में, कर मामलों में पारस्परिक प्रशासनिक सहायता पर बहुपक्षीय सम्मेलन जैसे अंतर्राष्ट्रीय कानूनी उपकरणों को, जो सूचनाओं के आदान-प्रदान और करों की वसूली के लिए प्रावधान करते हैं, अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है।
  • यह महत्वपूर्ण है कि अंतर्राष्ट्रीय कराधान पर चर्चा समावेशी तरीके से की जाए, न कि केवल कुछ अमीर देशों द्वारा । संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में एक अंतर-सरकारी कर निकाय में इस प्रक्रिया को आगे बढ़ाया जाना चाहिए।
  • मुझे उम्मीद है कि विकासशील देशों के कर मुद्दों के कुछ प्रमुख स्तंभों के आसपास व्यवस्थित रूप से संरचित यह सम्मेलन उपरोक्त उल्लिखित चुनौतियों के लिए रोचक अंतर्दृष्टि और समाधान प्रदान करेगा।
  • मैं आरआईएस और दक्षिण केंद्र को वित्त मंत्रालय के सहयोग से इस कार्यक्रम के आयोजन के लिए बधाई देता हूं। मेरा मानना है कि यह विकासशील देशों में नए कर मुद्दों से निपटने के लिए अपर्याप्त क्षमता की चुनौती को संबोधित करने में मदद करेगा।
आप सभी का धन्यवाद।

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